Informe 2022-0014
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El informe jurídico de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) con referencia 2022-0014 se centra en la adecuación de la protección de datos en el contexto de las encuestas estadísticas realizadas por servicios oficiales. Este informe es una continuación del análisis realizado en el Informe 10/2022 y se enfoca en la propuesta de redacción presentada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) para garantizar la protección de las competencias exclusivas sobre el diseño metodológico que la normativa estadística europea y nacional otorga al INE.

La propuesta del INE distingue entre encuestas de cumplimentación voluntaria y obligatoria, y sugiere modificaciones específicas para cada tipo de encuesta. Para las encuestas obligatorias, se establece que la solicitud y cesión de datos deben adecuarse a la metodología diseñada por el servicio estadístico oficial, conforme a la normativa reguladora de la función estadística pública. En el caso de encuestas voluntarias, se limita la solicitud de números de teléfono a un máximo del 12% de la población del ámbito territorial, salvo que se justifique un porcentaje superior. Además, los números de teléfono deben ser anónimos y seleccionados de manera aleatoria, y no pueden ser utilizados para fines distintos a los identificados en la solicitud.

El informe también establece que los números de teléfono cedidos deben ser suprimidos una vez finalizada la colaboración en la operación estadística y publicados los resultados, y que cualquier dato publicado debe ser previamente anonimizado. La cesión de datos debe basarse en los principios de minimización y limitación de la finalidad, y el suministro de datos por parte de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia a otras entidades debe realizarse conforme a las condiciones establecidas mediante real decreto.

La AEPD considera favorablemente la propuesta del INE, destacando la adecuación de la redacción a las competencias respectivas y a la normativa estadística, así como el mantenimiento de la distinción entre encuestas obligatorias y voluntarias, con garantías específicas reforzadas para estas últimas. Se subraya la importancia de conocer el criterio del INE debido a que la modificación afecta a las competencias de todos los servicios estadísticos oficiales.

En resumen, el informe jurídico de la AEPD refuerza la necesidad de proteger los datos personales en el contexto de las encuestas estadísticas, asegurando que las cesiones de datos se realicen de manera segura y conforme a la normativa vigente, y distingue claramente entre encuestas obligatorias y voluntarias para aplicar las garantías específicas necesarias en cada caso.