| Informe | 2021-0068 |
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**Resumen del informe jurídico de la AEPD (N/REF: 0068/2021)**
La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) ha emitido un informe jurídico sobre un proyecto normativo vinculado a la reforma del mercado de valores en España, concretamente un **proyecto de real decreto** que desarrolla aspectos de supervisión atribuidos a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV). Este real decreto, junto con un **anteproyecto de ley** y otros tres proyectos de real decreto, forma parte de un proceso más amplio de **simplificación normativa**, buscando reducir el excesivo carácter reglamentista de la actual Ley del Mercado de Valores, siguiendo las recomendaciones del Consejo de Estado (Dictamen 319/2018).
### **Objetivos y contexto**
El objetivo principal es **incrementar la seguridad jurídica** mediante una **ley marco** que establezca los principios básicos, delegando el desarrollo pormenorizado a reglamentos. Este real decreto en concreto desarrolla:
1. **Potestades y facultades administrativas de supervisión** de la CNMV (excluyendo la potestad sancionadora).
2. **Obligaciones de registro** y relaciones interadministrativas.
3. **Transposición parcial** de la **Directiva (UE) 2019/2034**, que regula la supervisión prudencial de empresas de servicios de inversión.
### **Aspectos clave relacionados con la protección de datos**
El informe destaca que, aunque el real decreto se limita a desarrollar la ley, **debe garantizarse que los tratamientos de datos personales** cumplen con la **doctrina constitucional** (Sentencias 292/2000 y 76/2019), que exige:
– **Regulación por ley** para los límites al derecho fundamental a la protección de datos.
– **Ponderación de intereses** por el legislador, aplicando el **principio de proporcionalidad**.
– **Precisión en las reglas** para que los ciudadanos conozcan las limitaciones y sus consecuencias.
– **Garantías adecuadas** en los tratamientos de datos.
### **Evaluación de la AEPD**
La AEPD considera que:
– **El cumplimiento de estos requisitos** se encuentra en el **anteproyecto de ley** (no en este real decreto), donde deben recogerse los **aspectos esenciales** sobre protección de datos.
– El **presente real decreto** se limita a desarrollar lo establecido en la ley sin **extralimitaciones** ni **nuevos tratamientos de datos** que requieran rango de ley.
### **Conclusión**
El informe concluye que el proyecto normativo, en su conjunto, **respeta los principios constitucionales en materia de protección de datos**, siempre que los aspectos esenciales queden recogidos en la **ley marco** y su desarrollo en los reglamentos se ajuste a lo dispuesto. La AEPD no detecta irregularidades en este proyecto concreto, pero recuerda la necesidad de garantizar que los futuros desarrollos normativos cumplan con el **rango legal exigido** para cualquier medida que limite derechos fundamentales.
*(Resumen: ~490 palabras)*