Informe 2021-0053
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El informe jurídico de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) analiza la legalidad del proyecto «Libro Taller» promovido por la Jefatura Central de Tráfico (JCT). Este proyecto permite a los talleres de reparación de vehículos comunicar las reparaciones realizadas, con el objetivo de aumentar la transparencia en el mercado de compraventa de vehículos y fomentar su correcto mantenimiento. Sin embargo, la AEPD cuestiona si este tratamiento de datos personales cumple con la normativa vigente.

El informe destaca que las matrículas de los vehículos se consideran datos personales, ya que permiten identificar a los titulares de los vehículos. Según el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) y la Ley Orgánica de Protección de Datos y Garantía de los Derechos Digitales (LOPDGDD), cualquier tratamiento de datos personales debe ajustarse a principios específicos, como la limitación de la finalidad y la minimización de datos.

La AEPD señala que el tratamiento de datos en el proyecto «Libro Taller» podría no ajustarse a estos principios. La finalidad del proyecto, que es proporcionar información sobre las reparaciones realizadas, no está claramente prevista en la normativa vigente. Además, la inclusión de datos adicionales, como las reparaciones específicas, podría exceder lo necesario para cumplir con la finalidad legítima del Registro de Vehículos.

El informe también analiza las bases jurídicas de legitimación para el tratamiento de datos. La AEPD concluye que la base jurídica del artículo 6.1.e) del RGPD, que permite el tratamiento de datos para el cumplimiento de una misión realizada en interés público, no es aplicable en este caso. Esto se debe a que la normativa vigente no atribuye explícitamente a la JCT la competencia para llevar a cabo este tipo de tratamiento de datos.

Además, la AEPD cuestiona la validez del consentimiento como base jurídica, ya que en el contexto de una relación desequilibrada entre la Administración y los ciudadanos, el consentimiento no puede considerarse libre. La AEPD también advierte sobre los riesgos de discriminación y la creación de «listas negras» si se generaliza el uso de estos datos.

En conclusión, la AEPD considera que el tratamiento de datos en el proyecto «Libro Taller» podría ser contrario a la normativa de protección de datos. La Agencia recomienda dar traslado de la documentación a la Subdirección General de Inspección de Datos para evaluar la posible apertura de un procedimiento por vulneración de la normativa de protección de datos.