| Informe | 2011-0110 |
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El informe jurídico de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) se refiere al Proyecto de Real Decreto sobre la seguridad de los juguetes, que transpone al derecho español la Directiva 2009/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. Este proyecto establece normas de seguridad para juguetes destinados a niños menores de catorce años y regula las obligaciones de los agentes económicos involucrados, así como los procedimientos de evaluación de conformidad.
El informe destaca que la mayoría de las disposiciones del proyecto se refieren a los agentes económicos (fabricantes, representantes autorizados, importadores y distribuidores) y a los organismos de evaluación de conformidad. Según el artículo 2.2 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, los tratamientos de datos referidos a personas jurídicas y a empresarios individuales en su calidad de comerciantes, industriales o navieros están excluidos del régimen de protección de datos de carácter personal. Esto implica que los deberes de información y tratamiento relacionados con estos agentes no estarían sujetos a la Ley Orgánica 15/1999, siempre y cuando los datos se refieran únicamente a su actividad empresarial.
No obstante, el informe también aborda la posibilidad de cesión de datos de carácter personal entre los agentes económicos y las autoridades de vigilancia del mercado. Según el artículo 10 del proyecto, los agentes económicos deben identificar a otros agentes que les hayan suministrado juguetes, y esta información debe ser conservada durante un período de diez años. Esta cesión de datos está amparada por la Directiva 2009/48/CE, que habilita legalmente la comunicación de estos datos sin necesidad de consentimiento previo del interesado.
Además, el Anexo III del proyecto exige especificar en la declaración CE de conformidad los datos identificativos del fabricante, lo cual también está habilitado legalmente por la directiva europea. Esto implica que el tratamiento de estos datos está justificado por la normativa comunitaria.
El informe también analiza los deberes de información hacia las autoridades notificantes, como el Instituto Nacional de Consumo, en relación con los organismos de evaluación de la conformidad. Estos organismos deben proporcionar pruebas documentales que demuestren su competencia y el cumplimiento de los requisitos legales. La transmisión de esta información a la Comisión Europea y a los demás Estados miembros está amparada por los artículos 30.3 y 31.4 de la Directiva 2009/48/CE.
En conclusión, el informe jurídico de la AEPD considera que el Proyecto de Real Decreto sobre la seguridad de los juguetes cumple con las exigencias legales en materia de protección de datos, especialmente en lo que respecta a la cesión y tratamiento de datos de carácter personal relacionados con los agentes económicos y los organismos de evaluación de conformidad. Por ello, se informa favorablemente sobre el proyecto sometido a su parecer.