El informe jurídico de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) analiza el Borrador de Proyecto de Real Decreto que desarrolla la Ley 37/2007 sobre reutilización de la información del sector público. Este informe es preceptivo y se basa en la normativa vigente, como la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal y el Estatuto de la Agencia.
El objetivo del borrador es regular la reutilización de la información del sector público, promoviendo su uso por terceros con fines comerciales o no comerciales, y estableciendo las condiciones mínimas para este segundo nivel de tratamiento de la información. La AEPD destaca que la Ley 37/2007 no modifica el régimen de acceso a los documentos administrativos, sino que añade un valor adicional al derecho de acceso.
El informe subraya la importancia de proteger los datos personales en la reutilización de documentos. Según la Ley 37/2007, la reutilización de documentos que contengan datos personales debe regirse por la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos. La AEPD recuerda que la cesión de datos personales requiere el consentimiento del interesado, salvo que exista una norma con rango de ley que habilite dicha cesión.
El artículo 12 del borrador, que trata sobre la reutilización de documentos con datos personales, es objeto de análisis detallado. Este artículo establece que el acceso a documentos con datos personales estará reservado a los interesados, quienes podrán ejercer sus derechos de rectificación, cancelación y oposición. Además, se permite la reutilización de estos documentos cuando se puedan entregar de forma anónima o cuando lo permita una disposición legal.
La AEPD recomienda que las Administraciones Públicas adopten medidas para disociar los datos personales, permitiendo así el acceso a la información contenida en los documentos sin comprometer la protección de datos. Se menciona la Instrucción 1/2004 de la AEPD sobre la publicación de resoluciones, que establece la disociación de datos personales antes de la publicación.
El informe concluye con observaciones formales sobre la redacción del artículo 12, sugiriendo precisiones para evitar confusiones y mejorar la claridad del texto. En resumen, la AEPD informa favorablemente sobre el borrador, destacando la necesidad de proteger los datos personales y promoviendo la reutilización de la información pública de manera segura y conforme a la legislación vigente.